号称要打造百亿级童车产业园，几年下来却只有2000万元产值。
日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对2起整治形式主义为基层减负典型问题进行了通报（下称“通报”）。其中湖南省衡阳市耒阳市童车园就是一起典型的由形式主义催生的造假和吹牛案例。
根据通报，童车园规划产值达百亿元，但目前仅建成投用2栋厂房，只有1家童车组装企业和4家配套小微企业入驻，2024年产值2165万元、税收25.7万元，企业用工不到100人。
耒阳市多次在内部材料和媒体上夸大宣传称，已有60余家企业入驻投产，正在建设全省名副其实的“童车小镇”，并连续多年虚报产业园产值。
内部材料夸大，是为了欺骗上级；在媒体夸大宣传是为了欺骗公众。可以说“内外兼修”，都离不开一个“骗”字。
根据公开报道，自2021年起，耒阳市通过“211+X”产业布局，将童车产业定为支柱产业，并计划打造一个集“供应、研发、生产、销售”为一体的完整产业链园区，即“童车小镇”。
“计划”很快结出了“硕果”。2023年初媒体报道称，童车园已经吸引了42家童车产业上下游企业入驻，形成了良好的产业集群。其中29家企业正式投产，另外13家也在紧张筹备中。仿佛百亿级产业园建设正在积极有效推进，前景十分光明。
作为佐证，还有相关企业为此站台。上述报道引述某企业人士的话说：出口订单已经全部排满，预计产值将比去年增长60%以上。为了满足生产需求，计划今年再增加几条生产线。
通报称，造成这一现象的原因是，相关部门政绩观偏差，发展产业不顾资源禀赋条件，急功近利甚至不惜数据造假。
笔者认为，这一事件应引起两个方面的思考。
一是当初规划制定是否进行了科学论证，是不是“一把手”拍脑袋的结果。要知道，一些地方主要领导为了追求政绩，“出新招”、制定不切合实际的所谓规划，时有发生。
通报强调，各级党员、干部要牢固树立和践行正确政绩观，发展产业要立足实际发挥比较优势，不急功近利、贪大求全，不搞“数字政绩”“虚假政绩”。
二是为什么这一规划能坚持好几年，直到被曝光才显露出真相。
可以这样假设，如果规划制定者后来“靠边站”了，下一任自然就把这项规划搁置了；如果制定者升迁了，那继任者就只能在这张“蓝图”上继续“描绘”，只求“雷”不要在自己任期炸响。
造假和吹牛必须受到处罚。无论是“编故事”，还是数据“注水”，或是虚假宣传，不仅触犯法律法规，也会造成资源浪费，损害群众利益，给社会生态带来负面影响，更会损害党和政府的形象。
目前对这方面的处罚，越来越严格，也越来越有针对性。《中国共产党纪律处分条例》明确：不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
即使离任之后，此类行为也会受到追究，这样的例子已经不胜枚举。这也为形式主义下的造假吹牛设置了“高压线”。
（作者系第一财经评论员）
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李攻
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